(대한민국 인증공화국) (2) 중기 목 조이는 ‘인증비’
R&D 비용과 맞먹는 인증비 '숨막힌다'
연간 인증 획득·유지 비용에만 수백억원대
없으면 걱정, 있으면 부담 '울며 겨자먹기'
전력기자재 업계는 가히 인증의 홍수 속에 살고 있다.
다양한 인증을 확보할수록 판로를 넓힐 수 있는 여지가 늘어나기 때문이다.
이로 인해 전기업계에서 연간 제품 인증을 위해 쓰는 돈은 수백억원대에 이르는 것으로 추정된다.
조명, 승강기, 개폐기, 배선기구 등 각 분야마다 기업들이 최소 수천만원에서 최고 수억원의 인증비용을 지불하고 있는 실정이다.
조명업계에선 수십 가지 인증을 획득·유지하는 데 들어가는 비용이 기업의 한 해 R&D 예산과 맞먹는 곳도 있다.
승강기업계도 국제기준과 같은 수준의 안전기준을 확보하기 위해 올해부터 9개 품목에 대한 인증이 확대된 상황이다. 그 결과 일각에선 승강기 한 대 가격보다 많은 비용이 인증부분에 투입되고 있다.
하지만 전력기자재 업계는 생존을 위해 어쩔 수 없이 인증획득에 나서고 있는 게 현실이다.
◆조명업계, 대다수 기업 KS·고효율 등 3~4가지 임의인증 획득
각종 인증비용에 대한 부담을 호소하는 목소리는 품목이 다양한 조명업계에서 특히 거세다.
품목이 많을수록 획득해야 하는 인증이 많고, 그에 따른 시험비용과 유지·관리비용 또한 증가하기 때문이다.
다양한 법정인증 중에서 조명업체들이 가장 부담을 느끼는 것은 KS(한국표준규격)다.
고효율기자재 등 상당수의 인증제도가 모델별로 인증을 획득하도록 규정하고 있는데 반해 KS는 규격인증이라 상대적으로 기업들에 유리한 측면도 있지만 1년마다 공장심사를 받아야하는 등 유지비 자체가 많이 소요돼 비용부담이 큰 인증으로 꼽힌다.
조명업계는 1개 품목의 KS를 유지하는데 기본적으로 2000만원 정도가 소요되는 것으로 보고 있다.
KS를 2~3개 정도 갖고 있는 중소기업의 경우 매년 KS인증비용으로만 5000만원 이상을 고스란히 쓰고 있는 셈이다.
기본인증인 KC 이외에 KS와 고효율기자재, 환경표지제품 등 3~4가지의 임의인증을 갖고 있는 조명기업은 인증을 획득하고 유지하는데 연간 1억5000만원에서 2억원 정도를 쓰고 있는 실정이다.
실제 본지가 전자식안정기와 LED컨버터, LED조명 등을 생산하는 매출 70억원 규모의 A조명업체에 의뢰해 지난 1년 간의 인증비용을 계산한 결과 ▲KS인증을 유지하는데 1160여만원 ▲고효율기자재 인증(12개 모델)획득에 530여만원 ▲환경표지제품인증 유지에 420여만원 ▲인증획득을 위한 시험기관 수수료로 5000여만원 등 총 7200여만원이 사용됐다.
그러나 이는 순수하게 인증획득과 유지관리에만 투입된 비용이며, 인증시험을 위한 시제품 제작비 등 부가비용까지 감안하면 인증과 관련된 총비용은 1억5000만원에서 2억원 가량이라는 게 A업체의 설명이다.
이는 전체 매출의 3~4%를 차지하는 R&D비용에 버금가는 수준이다.
A업체 대표는 “아마도 조명업계의 상위 10% 정도가 인증비용으로 연간 2억원 안팎을 사용할 것”이라며 “그렇다면 전국의 중소 조명업체가 1000개라고 가정할 때 연간 200억원 이상이 순수하게 인증비로 새나가고 있는 셈”이라고 밝혔다.
한 조명업체 임원은 “인증비용이라는 게 사실 제품을 팔지 못해도 계속 나가는 돈이라 업체 입장에선 정말 아까운 돈”이라면서 “없으면 영업이 안 되고, 계속해서 갖고 가자니 부담이 되는 게 인증”이라고 꼬집었다.
◆승강기업계, 설상가상 인증품목 확대…‘울며 겨자먹기’식 인증 획득
승강기 업계 또한 사정은 마찬가지다.
업계에 따르면 승강기는 에스컬레이터를 비롯해 품목별로 10여개의 인증이 존재한다.
설상가상으로 올해에는 9개 품목이 더해져 업체들은 인증준비에 많은 시간과 비용을 들이고 있다. 추가된 비용만 해도 1900여만원에 이른다. 갈수록 업체의 비용부담이 커지는 추세다.
여기에 품목마다 시험을 받아야 하는 부품 종류도 다양하고, 정격속도와 적용중량에 따라 검사기준도 다르다. 때문에 승강기 한 대를 만들기 위해 인증을 획득해야 하는 가지 수가 늘어날 수밖에 없다.
한국산업기술시험원(KTL)의 안전인증대상 승강기부품 수수료표에 따르면 시험수수료와 공장확인 심사비를 더한 순수인증비용이 ▲조속기와 완충기는 각각 220여만원 ▲비상정지장치는 270여만원 ▲승강장문 잠금장치는 480여만원 ▲로프 및 이중 브레이크는 각각 340여만원 ▲에스컬레이터용 역주행 방지장치는 280여만원 등 총 1800여만원이다.
승강기 한 대에 들어가는 가장 필수적인 순수인증비용만 따져 봐도 1500여만원이다.
여기에 권상기용 제동장치와 안전극한 스위치 등 8개 품목의 자율인증비용 2000여만원을 더하면 승강기업체는 순수인증비용으로만 총 3800여만원을 지불하는 셈이다.
가장 저렴한 엘리베이터 한 대의 가격이 2000만원 정도임을 감안하면 중소업체들의 비용부담은 엄청나다.
여기에 인증시험을 위한 시료 제작비 등 부가비용까지 보태면 인증과 관련된 총비용은 더욱 늘어난다.
업계 관계자는 “승강기는 시료제작비와 인건비 등 기타 제반비용이 다른 제품보다 높을 수밖에 없다”며 “부품 자체의 부피가 크고, 전자파 시험 등 특정항목의 경우 중요 부품을 조립해 승강기로서 형태를 갖춘 후 시험을 받기 때문에 준비비용만 해도 다른 제품의 배가 된다”고 설명했다.
인천에 위치한 중소승강기 제조사의 경우 승객용 엘리베이터 한 대를 생산하는데 들어가는 인증관련 비용은 대략 3000~5000만원인 것으로 전해졌다.
그럼 대기업의 경우는 어떨까?
대기업도 인증비용 부담에서는 자유로울 수 없다. 대기업은 통상 부품을 직접 제작하기 때문에 승강기 모델 수만 해도 50여가지에, KC인증 획득비용은 2~3억원 정도가 들어가는 것으로 알려졌다.
게다가 KC의 경우 인증 유효기간이 2년이다. 인증효력을 유지하기 위해서는 추가비용을 지불해야 한다. 보통 인증을 갱신할 때 들어가는 비용은 신규비용의 70~80% 수준이다. 자율인증의 유효기간은 5년이다.
추가적인 인증유지비용이 승강기업체들의 가장 큰 부담으로 작용하는 이유다.
한 중소업체 대표는 “승강기는 적재용량과 속도별로 각각 인증을 따로 획득해야 하기 때문에 중소업체로선 부담이 크다”며 “그렇다고 한정된 모델만 취급할 수도 없으니 영업을 위해서는 울며 겨자 먹기로 인증을 획득할 수밖에 없다”고 토로했다.
이어 “부품 인증도 세부 품목별로 가지 수가 많은데 이는 엘리베이터 판매가격의 상승을 불러일으키는 주범”이라며 “부품의 안전성 확보라는 취지는 무색해지고 결국은 인증기관만 배불리게 해주는 꼴이 아니겠냐”고 꼬집었다.
◆개폐기·차단기·배선기구 업계, 국제규격 도입으로 인증시험 부담 가중
인증비용에 대한 부담은 개폐기와 배선기구 업계에서도 골칫거리다.
개폐기 업계의 A기업은 지난해 ▲KS인증 유지에 280만원 ▲ISO인증 사후심사에 1000만원 ▲V-CHECK인증에 870여만원 등 총 2100여만원을 인증비용으로 사용했다.
배선기구의 경우 각각의 암페어 별, 프레임 별로 KC인증을 획득해야 하기 때문에 인증비용 부담이 큰 업종 중 하나다. 차단기도 정격별로 KC인증을 얻기 때문에 업체가 부담해야 하는 비용이 상당하다.
차단기는 특히 2012년 1월 KS에 국제인증인 IEC 규격이 도입되면서 시험 비용이 몇 배로 뛰어올랐다. IEC 규격은 기존 KS에 비해 교류전압이 상향되고 검사 항목이 늘어나는 등 안전 기준이 보다 엄격해졌기 때문이다.
업계 관계자는 “IEC 규격에선 단락시험이 1회에서 8회로 대폭 늘어난다”면서 “지금도 단락시험 한 번에 300여만원이 들어가는데 IEC 규격이 강제화 되면, 5배 이상의 비용이 소요될 것으로 예상된다”고 말했다.
인증 유지비용 역시 부담으로 작용한다.
차단기 업계는 인증 유지관리에만 업체 당 매년 1000만원 이상의 비용이 들어가는 것으로 추정하고 있다. 하나의 제품시리즈 마다 워낙 다양한 품목이 있기 때문에 정확한 KS유지비용을 인지하지 못하는 기업도 상당수라는 게 업체들의 하소연이다.
실제로 본지가 차단기와 배선기구 업체들을 대상으로 연간 총 인증비용을 조사하는 과정에서 “매년 인증을 획득하고 유지하는 데 많은 비용이 들어간다고 생각은 했지만 이정도일 줄은 몰랐다”며 새삼스러워하는 기업들도 적지 않았다.
전기신문 : 2013-02-11
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